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Comunicado Conjunto No. 16
Hemos llegado a un acuerdo sobre el primer punto de
la Agenda contenida en el “Acuerdo General para la terminación del conflicto y
la construcción de una paz estable y duradera”.
Acordamos denominarlo “Hacia un nuevo campo
colombiano: Reforma rural integral”.
En el próximo ciclo de conversaciones,
presentaremos el primer informe periódico de la Mesa.
Hemos
construido acuerdos sobre los siguientes temas:
·
Acceso y uso
de la tierra. Tierras improductivas. Formalización de la propiedad. Frontera
agrícola y protección de zonas de reserva.
·
Programas de
desarrollo con enfoque territorial.
·
Infraestructura
y adecuación de tierras.
·
Desarrollo
social: salud, educación, vivienda,erradicación de la pobreza.
·
Estímulo a la
producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa. Asistencia
técnica. Subsidios. Créditos. Generación de ingresos. Mercadeo. Formalización
laboral.
·
Políticas
alimentarias y nutricionales.
Lo que hemos convenido en este acuerdo será el
inicio de trasformaciones radicales de la realidad rural y agraria de Colombia
con equidad y democracia. Está centrado en la gente,el pequeño productor, el
acceso ydistribución de tierras, la lucha contra la pobreza, el estímulo a la
producción agropecuaria y la reactivación de la economía del campo.
Busca que el mayor número de habitantes del campo
sin tierra o con tierra insuficiente, puedan acceder a ella, mediante la
creación de un Fondo de Tierras para la Paz.
El Gobierno Nacional formalizará progresivamente,
con sujeción al ordenamiento constitucional y legal, todos los predios que
ocupan o poseen los campesinos en Colombia.
Se crean mecanismos para solucionar conflictos de
uso y una jurisdicción agraria para la protección de los derechos de propiedad
con prevalencia del bien común.
Está acompañado de planes en vivienda, agua
potable, asistenciatécnica, capacitación, educación, adecuación de tierras,
infraestructura y recuperación de suelos.
El acuerdo busca que se reviertan los efectos del
conflicto y que se restituyan las víctimas del despojo y del desplazamiento
forzado.
Incluye la formación y actualización de la
información rural para la actualización del respectivo catastro, buscando
seguridad jurídica y mejor y más eficiente información.
Pensando en las futuras generaciones de
colombianos, el acuerdo delimita la frontera agrícola, protegiendo las áreas de
especial interés ambiental.
Buscando un campo con protección social, erradicar
el hambre a través de un sistema de alimentación y nutrición.
Lo convenido hasta ahora forma parte de un acuerdo
más amplio que esperamos lograr en los próximos meses el cual contiene seis
puntos. A partir del siguiente ciclo de conversaciones que se inicia el 11 de
junio, comenzaremos la discusióndel segundo punto de la Agenda incluido en el “Acuerdo
General” de La Habana, denominado Participación Política.
Uno de los principios que guían estas
conversaciones es que “nada está acordado hasta que todo esté acordado”. Esto
quiere decir que los acuerdos que hemos ido construyendo,están condicionados a
que lleguemos a un acuerdo sobre la totalidad de la Agenda y, también, que en
la medida en que se avance en la discusión se puedan ajustar y complementar los
acuerdos sobre cada uno de los sub puntos.
Queremos destacar que en estos 6 meses de
conversaciones no solamente hemos discutido el tema agrario. En este lapso se
dio vida al proceso de conversaciones,se convino la manera de trabajar en
plenaria, comisiones o por separado y se pusieron en marcha distintos
mecanismos de participación y consulta ciudadana para recibir propuestas y
opiniones de ciudadanos y organizaciones sociales. Estos mecanismos y
procedimientos de trabajo y participación ya están en marcha, por lo que
esperamos que hacia adelante avancemos con mayor celeridad en la búsqueda de
acuerdos.
Resaltamos el aporte de la Oficina de Naciones
Unidas en Colombia y el Centro de Pensamiento Para la paz de la Universidad
Nacional en la organización de los foros que se han realizado en Bogotá sobre
los temas Agrario y de ParticipaciónPolítica. También incorporamos los aportes
de las mesas regionales organizadas por las Comisiones de Paz del Senado y la
Cámara de Representantes de Colombia.
Agradecemos a los miles de colombianos y
colombianas, y organizaciones sociales que nos han hecho llegar sus propuestas
y opiniones sobre lospuntos de la Agenda a través de los foros, la Página Web o
los formularios que están disponibles en alcaldías y gobernaciones. Todas y
cada una de estas propuestas han sido recibidas por las delegaciones en La
Habana. En la Mesa de Conversaciones se acordó y puso en marcha un
procedimiento para recibirlas ordenadamente, clasificarlas y tenerlas disponibles
en medio electrónico.
Queremos agradecer de manera especial a Cuba y
Noruega, países garantes de este proceso, por su permanente apoyo y por el
ambiente de confianza que propician. La presencia de sus representantes en La
Mesa de conversaciones es factor fundamental para el desarrollo de las
mismas.Igualmente agradecemos a Chile y Venezuela,países acompañantes, a
quienes las delegaciones informan periódicamente sobre la marcha de los
diálogos.
Estos cuatro países conforman un grupo de naciones
amigas del proceso que valoramos de manera especial,al igual queagradecemos las
expresiones de apoyo de otras naciones,organismos y líderes internacionales que
fortalecen la confianza en el camino que estamos transitando.
La Habana, mayo 26 de 2013
